Tribune : le procès du maire de Dakar jette une lumière crue sur la démocratie sénégalaise
L’un des cas les plus médiatisés de la campagne anti-corruption du président sénégalais Macky Sall est devenu une tache sur son bilan. Et les événements des dernières semaines suggèrent que l’histoire ne disparaîtra pas bientôt.
En mars de l’année dernière, les autorités ont arrêté Khalifa Sall, le maire de Dakar, la capitale du Sénégal, soupçonné de fraude et de détournement de fonds publics. Un an plus tard, un tribunal a condamné Khalifa Sall, qui n’est pas lié au président, et l’a condamné à cinq ans de prison.
Bien avant le jugement contre Khalifa Sall, la légitimité de l’affaire avait été remise en question. Les partisans du maire ont accusé Macky Sall, dont le vœu de lutter contre la corruption était un élément central de la plate-forme qui l’a amené au pouvoir en 2012, à savoir utiliser le pouvoir judiciaire pour écarter un rival populaire.
Quatre mois plus tard, le verdict est toujours aussi contesté. Fin juin, la Cour de justice de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, ou CEDEAO, un bloc régional basé à Abuja, au Nigeria, a jugé que Khalifa Sall n’avait pas bénéficié d’un procès équitable.
Les officiels sénégalais, estimant que le tribunal de la CEDEAO n’a pas qualité pour réguler le pouvoir judiciaire de leur pays, ont ignoré la décision, ce qui signifie que Khalifa Sall est resté incarcéré pendant que son appel est en cours d’examen. Mais les problèmes soulevés par le tribunal de la CEDEAO sont loin d’être réglés.
En outre, Khalifa Sall a annoncé la semaine dernière que, malgré sa conviction, il défierait Macky Sall à la présidence en février prochain. Peu importe qu’il soit encore derrière les barreaux et que les fonctionnaires électoraux donnent leur feu vert à sa candidature, l’annonce garantit que Macky Sall continuera, pour l’instant du moins, à se demander s’il utilise les tribunaux pour son sale boulot politique. La critique reflète des préoccupations plus profondes que, malgré une croissance économique régulière et une gouvernance compétente, la démocratie au Sénégal n’est pas aussi saine que souvent annoncée.
Ces préoccupations ne signifient pas nécessairement que Macky Sall est politiquement plus faible que lorsqu’il a pris ses fonctions il y a six ans. Si les élections législatives de l’été dernier ont quelque chose à faire, le président est bien placé pour remporter un second mandat.
Sa coalition au pouvoir, Benno Bokk Yakaar, ou United in Hope, a réalisé une performance dominante, obtenant 125 des 165 sièges à l’Assemblée nationale. Les loyalistes de l’ancien président Abdoulaye Wade, que Macky Sall a battu en 2012, ont remporté 19 sièges, alors que la coalition de Khalifa Sall n’a remporté que sept sièges.
Et si Khalifa Sall est un challenger potentiel depuis les élections municipales de 2014, alors qu’il a surpassé Aminata Toure, qui était alors Premier ministre de Macky Sall, il n’est pas certain qu’il puisse représenter un défi crédible pour Macky Sall dans les meilleures conditions. des circonstances.
Ibou Sane, professeur de sociologie politique à l’université Gaston Berger de la ville sénégalaise de Saint-Louis, affirme que le président a réussi à maintenir la division de l’opposition, il est donc très difficile de voir qui que ce soit l’abattre. Et bien que certains Sénégalais puissent se plaindre que la solide performance économique du pays sous Sall – son taux de croissance a dépassé 6% pendant trois années d’affilée – n’a pas profité aux masses, Sane affirme qu’aucun des opposants potentiels du président n’a proposé une alternative substantielle. « Ils sont occupés avec les médias, avec de la colère à Dakar », dit-il. « Mais il n’y a pas de programme pour le pays. »
L’incarcération de Khalifa Sall a attiré l’attention sur l’une des principales vulnérabilités politiques de Macky Sall: la nature compromise de la justice sénégalaise.
Paulin Maurice Toupane, chercheur basé à Dakar à l’Institute for Security Studies, affirme qu’un défi de Khalifa Sall pourrait compliquer les efforts de Macky Sall pour marquer une victoire absolue au premier tour et éviter un second tour. Mais il est d’accord avec Sane sur le fait que Macky Sall est susceptible d’être réélu, peu importe qui il court contre.
Pourtant, en organisant une campagne à partir d’une cellule de prison, Khalifa Sall sera en mesure d’obtenir plus de couverture médiatique et de maximiser l’examen de l’une des principales vulnérabilités politiques de Macky Sall: la nature compromise de la justice sénégalaise. Selon Paulin, exercer ce type de pression publique pourrait être l’objectif premier de Khalifa Sall. « Il veut faire comprendre au peuple sénégalais que c’est à cause de sa candidature qu’il a été pris pour cible dans ce procès », explique Toupane.
Compte tenu du bilan de Macky Sall jusqu’à présent, c’est une allégation que beaucoup de ses critiques sont prêts à croire crédibles. Avant l’affaire Khalifa Sall, qui a été l’une des principales nouvelles du Sénégal depuis plus d’un an, le procès de Karim Wade, le fils d’Abdoulaye Wade et de un ancien ministre du gouvernement qui a été condamné à six ans de prison en 2015 pour des délits financiers. Le fait que Karim Wade ait été gracié l’année suivante et autorisé.
Compte tenu du bilan de Macky Sall jusqu’à présent, c’est une allégation que beaucoup de ses critiques sont prêts à croire crédibles. Avant l’affaire Khalifa Sall, qui a été l’une des principales nouvelles du Sénégal depuis plus d’un an, le procès de Karim Wade, le fils d’Abdoulaye Wade et de un ancien ministre du gouvernement qui a été condamné à six ans de prison en 2015 pour des délits financiers. Le fait que Karim Wade ait été gracié l’année suivante et autorisé à s’exiler au Qatar a renforcé les soupçons que son procès visait plus à régler des comptes politiques qu’à essayer de nettoyer le gouvernement sénégalais.
Dans le même temps, Macky Sall a été accusé de protéger ses alliés contre des procédures judiciaires similaires, y compris son frère, Aliou Sall. Le maire de la banlieue de Dakar, Guédiawaye, Aliou Sall a démissionné de son poste de directeur d’une compagnie pétrolière en 2016 suite à des accusations de malversations et de mauvaise gestion.
L’année dernière, Aliou Sall a été nommé directeur général de la Caisse des Dépôts et Consignations, institution financière du secteur public sénégalais. La nomination a été considérée comme le type de traitement préférentiel qui a alimenté les protestations contre Macky Sall, y compris par des groupes de la société civile qui ont été cruciaux pour sa victoire électorale de 2012.
De telles manifestations indiquent que la nature résolument sélective de la campagne anti-corruption de Macky Sall pourrait finalement avoir de réelles conséquences. Bien que le contrecoup public ne menace pas son travail, il risque de compromettre sa popularité et son efficacité politique pour les années à venir.
Robbie Corey-Boulet
Robbie Corey-Boulet est le rédacteur en chef de World Politics Review. Avant de rejoindre WPR en 2017, il a travaillé comme journaliste indépendant en Afrique de l’Ouest et du Centre pendant six ans, principalement pour The Associated Press. Il a également reçu une bourse de deux ans de l’Institute of Current World Affairs pour faire des recherches sur l’activisme LGBT et la discrimination anti-LGBT en Côte d’Ivoire, au Cameroun, au Burkina Faso et au Libéria. Ses écrits ont été publiés entre autres par The Guardian, The Nation, Al Jazeera America, Critical African Studies, le World Policy Journal et Guernica. Il est titulaire d’un baccalauréat en études urbaines et en économie de l’Université Brown et d’une maîtrise en journalisme de l’Université Columbia.
PS : La direction de KLINFO rappelle que l’auteur de ce texte n’est pas un journaliste de la rédaction de KLINFOS mais un contributeur dont nous diffusions l’opinion et ce dans une dynamique de libre expression plurielle.
