Comme Kagamé: Macky suspend toutes les acquisitions de véhicules de fonction et de service
L’administration va devoir surseoir à tout nouvel achat de véhicules. Ce, jusqu’à nouvel ordre. La décision a été prise par le chef de l’Etat. Mais avant Macky Sall, une telle décision a déjà été prise par un autre Président africain : celui du Rwanda, Paul Kagame.
En conseil des ministres, abordant la transformation du système de gestion des véhicules administratifs, il a souligné la spécificité de la réglementation de leur acquisition, utilisation et gestion.
«Toutefois, il a été constaté le manque de rigueur dans l’application intégrale de la réglementation entrainant des abus aux conséquences budgétaires et financières énormes pour l’Etat », renseigne le communiqué du conseil des ministres.
Ainsi, le Président de la République a, dès lors, «décidé de suspendre, à compter de ce 20 février 2020, et jusqu’à nouvel ordre, toutes les acquisitions de véhicules de fonction et de service, au nom de l’Etat, des structures parapubliques et des sociétés nationales.»
Il a demandé au Ministre d’Etat, Secrétaire général de la Présidence de la République, au Ministre, Secrétaire général du Gouvernement et au Ministre des Finances et du Budget, de finaliser le recensement intégral de l’ensemble des véhicules administratifs, de réviser leur réglementation, de proposer un schéma de réforme des véhicules âgées de cinq (5) ans et plus et d’examiner, pour les ayants droit rigoureusement retenus, les modalités d’allocation d’une indemnité forfaitaire globale (IFG), intégrant l’amortissement du véhicule, le carburant, l’entretien et l’assurance.
Aussi, un nouveau système de gestion des véhicules administratifs sera mis en place à partir du 1er avril 2020.
Avant Macky Sall, le président de la République du Rwanda avait pris une telle décision. Il y’a quelques années, que Paul Kagamé est parvenu à éliminer les habitudes d’utilisation des véhicules de service .
Selon la « légende », Un jour Kagamé a eu assez de payer le carburant, les frais de réparation, les pièces de rechange, les lubrifiants, les frais d’assurance, les frais de renouvellement du parc et tous ces autres coûts qui font qu’un véhicule coûte cher. Il a embarqué tous les véhicules au stade de Kigali et les a vendu aux plus offrants.
Le gouvernement Rwandais a vendu en tout 4000 voitures sur les 5000 du parc automobile du pays. Le “Zero Fleet Policy” (politique zéro véhicule) a commencé en 2005. Voici une photo de véhicules dans un stade à Kigali.
Comme vous le voyez, le fonctionnaire Rwandais aimait bien les 4×4 comme les fonctionnaires d’Afrique francophone ; c’est comme une histoire d’amour. Ces engins coûtent souvent jusqu’à 60 ou 70 millions CFA. La grande question que le gouvernement Rwandais a dû se poser est la suivante: pourquoi l’État doit payer pour qu’un individu se présente à son lieu de travail? En tout cas, c’est celle que je me pose tout le temps. Il y a des millions de fonctionnaires modestes ou pauvres qui se débrouillent pour arriver sur leur lieu de travail; pourquoi le contribuable devrait payer pour certains privilégiés?
Dans le nouveau système Rwandais, les hauts fonctionnaires de l’État peuvent acheter à crédit des véhicules hors-taxe sur 5 ans. C’est le véhicule que ces fonctionnaires utilisent pour leur travail; à l’échéance du crédit le fonctionnaire devient propriétaire. Le reste de l’administration a droit à un pool de véhicule commun.
Certaines catégories (urgence, sécurité, etc.) bénéficient néanmoins de véhicules de service; avec ferme interdiction de les utiliser en dehors du service.
Sachant que ces nouvelles mesures auraient des effets négatifs sur les transports publics(tous les fonctionnaires dé-véhiculés se rabattant sur le transport public), Kagamé a fait baisser les taxes douanières sur les minibus à 10% – le tarif normal étant 25% , sans compter la TVA de 18%).
Le gouvernement s’est ainsi débarrassé de 80% de ses véhicules et indique avoir économisé l’équivalent de 13 Milliards CFA. Et puis il fait appel régulièrement à un cabinet étranger pour évaluer le programme et faire un audit. Le programme a été corrigé 2 ou 3 fois pour continuer à le parfaire. L’incidence aujourd’hui est de 1,8 milliard
CFA annuelle.
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